根据党中央、国务院决策部署和全国安全生产大检查工作安排，自4月中旬开始，国务院安委会组织16个综合检查组，对31个省（自治区、直辖市）和新疆生产建设兵团安全生产大检查情况进行综合督导，并同步开展国务院2021年度省级政府安全生产和消防工作考核巡查及国务院安委会成员单位安全生产工作考核。

据应急管理部2022年6月例行新闻发布会消息，国务院安委会各综合检查组已完成28个省级政府的综合督查和考核巡查，抽查检查了62个市级政府、507家企业单位，发现问题和隐患2300多项。

此次综合督查和考核巡查紧盯突出问题和薄弱环节，深入查找隐患、坚决整改问题，发现燃气安全隐患突出、企业消防安全负责人履责不力、建筑施工领域安全防护不到位等问题在多地普遍存在，并暴露出有关部门监管形式化、走过场等问题，亟须引起重视、立即整改。

燃气使用不规范 安全监管存漏洞

当前，燃气安全事故进入多发、频发阶段。6月份以来，多地接连发生多起燃气安全事故，教训深刻。综合检查组发现，用户使用不合格灶具、相关部门监管存漏洞，入户检查不认真、燃气企业违规供气等或是导致事故多发的主要原因。

餐饮加工需要旺盛火力，使用大煤气罐更能满足需要。然而，在吉林省白城市、吉林市，综合检查组燃气专家检查多家餐厅后发现，有不少商家存在使用小煤气罐并私自调压的现象。“大煤气罐花费较高，且需要专门车辆运输。”专家介绍道，根据现行安全标准，无论大、小煤气罐，压力阀门均不能设计成可调节的。餐厅使用阀门可调节压力的煤气罐具有极大安全隐患。

此外，在被检查的餐厅中，没有一家燃气使用完全符合规范，要么煤气罐本身有问题，要么软管已经老化，要么灶具不带熄火保护装置。

“这些都是摆在明面上的问题，相关监管部门只要去查，不可能看不到。”在专家看来，这意味着监管还不到位。

消防隐患被忽视 应急处置能力弱

夏季是用电高峰期，商场、企业等电气火灾风险增大。综合检查组对此进行了重点检查，发现部分人员消防安全风险辨识和应急处置能力较弱，现场安全管理工作不到位。在建筑施工领域，个别负责人履行消防安全责任态度敷衍、临时水源设置不规范的问题更令检查人员震惊。

综合检查组随机抽查一处防火卷帘。现场工作人员通过对讲机呼叫消防控制室工作人员启动卷帘，在长达7分钟的时间内，卷帘仍未能正常启动，最终现场工作人员通过手动方式才将卷帘降下。综合检查组人员指出：“从抽查结果看，该商场消防控制室工作人员应急反应不及时、处置能力欠缺。”随后的检查更是发现，无论是项目部负责人还是管理部负责人，均对消防设施重点部位不清楚不了解，对维保企业有很强的依赖性。检查人员指出，这充分说明有关责任方业务能力不足，安全管理存在盲区漏洞。

在吉林省吉林市的一家餐馆，专家撕开一小块彩钢板上的铁皮，里面露出白色泡沫。“这是保温泡沫，价格低廉，但是易燃。”专家说。就在街对面，11家同样用彩钢板搭建成的商铺连成一片，存在“火烧连营”的风险。

综合检查组人员表示，相关监管部门在平常检查时，要再细致一些，有些东西不能“睁一只眼闭一只眼”，把问题一留再留。

还有的企业，虽然购置的安全帽质量达标，但买错了安全帽类型，同样不能起到防护效果。比如，在岳阳市招商燃气有限公司，综合检查组专家指出，作为化工易燃易爆类企业，该公司员工应佩戴特殊型安全帽，易燃易爆区域的操作人员应配备防静电安全帽，电工应配备电绝缘安全帽。然而，该公司买的全是普通型安全帽。

如果说安全帽等是保障工人作业安全的“铠甲”，作业现场的安全防护就相当于为工人筑起了一道“安全屏障”。然而，各综合检查组在多地检查发现，这道“安全屏障”漏洞不少。

“我走在上面都感到害怕。”综合检查组专家在查看涟源市景区水库枢纽除险加固工程后说道。高度在15米以上的大坝，一侧使用国家明令禁止的竹竿做脚手架，还有一部分竹竿不知什么原因被拆除，露出空荡荡的一段，向下看就是水面，另一侧则没有任何防护措施。专家仔细查看现场情况后，再三追问，企业负责人最终承认是为了方便工人就近取水和水泥，拆掉了部分竹竿脚手架。省了几步路，却增加了一处大隐患。

按规定，大坝施工两侧应该加装安全防护栏和密目式防护网，现场应有醒目的安全警示标识。从企业展示的图片资料看，从2021年起，曾有相关部门前去检查整改情况，但都没有指出上述问题。

对建筑施工来说，汛期安全风险不容忽视。在广西桂宁电气设备有限公司高低压成套设备生产项目建筑工地，降雨导致一台塔式起重机底部积水深度将近1米。“基础被水泡后不牢固，坍塌风险很大，这样的事故教训还少吗？”面对现场施工人员的辩解，专家反问道。

针对发现的突出问题和隐患，应急管理部相关负责人表示，将汇总梳理有关情况和问题清单，向各省级党委、政府逐一通报并督促整改落实，会同安委会成员单位进一步查找深层次原因和深层次问题，研究采取标本兼治措施，进一步改进和强化安全生产工作。